lol下注今年以来，我国电力供需总体平稳。但受重点行业用电量增加、气温上升等因素影响，不少省份用电负荷创入夏以来历史新高。供应形势复杂严峻。为贯彻落实5月11日国务院常务会议“不允许停电”的要求，国家发改委多次强调“做好夏季高峰能源供应”，提出“通过市场鼓励能源供应，响应需求，缩小高峰用电缺口”，将电力需求侧管理作为保障安全稳定供电的重点工作之一。在国家能源局的指导下，各地加强电力需求侧管理，引导用户合理避峰，制定有序用电计划，保障电网安全稳定运行和民生用电需求。

电力需求侧管理对能源供应保障的要求

受炎热天气空调制冷需求激增的影响，夏季用电负荷快速攀升，用电负荷增幅远高于用电，每日峰谷电差增大。与增加发电装机、支持电网建设以应对夏季短时用电高峰相比，通过需求响应实现调峰填谷，成本更低，效益更好。因此，在保障能源供应工作中，需要挖掘需求侧减载和灵活调节潜力，确保电力供需平衡和系统安全稳定运行中国能源形势图，引导用户以市场化方式错峰避峰，实施电力需求侧管理，保障民生。效果。

lol下注

降低高峰负荷，确保电力供需平衡

由于高峰负荷具有持续时间短、频率低、功率低的特点，调峰潜力大，需要优先考虑分时电价、调峰电价。 ——谷电价、峰电价在能源供应保障工作中。该机制开展电力需求响应，充分发挥电价信号作用，引导用户积极参与错峰用电需求响应，实现削峰填谷，降低高峰时段系统负荷，更经济地解决电网供需平衡问题。同时，制定有序用电计划，在高峰用电缺口较大的情况下，采取协议避峰、临时停电、轮班、错峰、用电优惠等后备措施，坚持以“不断电”和“断电”为原则。无限住宅用电的底线。此外，电力需求侧管理还需重点加强用电管理，推进节电节电，开展合同能源管理、综合节能、电厂节能等项目，遏制不合理用电，引导用户优化用电，提高用电效率。 ，进一步降低系统供电压力。

lol下注充分利用需求侧的灵活性和调节能力，支持系统安全稳定运行

在新型电力系统建设的背景下，可再生能源输出的随机波动需要通过灵活资源的深度调节能力来抵消。但现有电力系统调节能力有限，需考虑燃煤机组的投资和建设成本。成本方面，天然气机组受制于天然气供应，夏季汛期防汛需求削弱了水电调节能力，电网调峰压差不断加大。夏季高峰期系统的安全稳定运行将面临更加严峻的挑战。为此，保障能源供应工作需要大力提高用电负荷的弹性，挖掘需求侧可控负荷、可中断负荷、电动汽车充电网络、储能等资源的弹性调节潜力，强化关系电力需求侧与电力生产供应侧之间。鼓励协同互动，通过负荷聚合器、虚拟电厂等方式聚合需求侧资源，参与需求响应，跟踪可再生能源输出，为系统提供调峰调频等辅助服务。在保证系统安全稳定运行的同时，电力需求响应还可以通过引导需求侧电力负荷与供给侧新能源输出曲线的收敛，促进可再生能源电力的大规模消纳。

以市场化的方式实施需求响应，体现需求侧资源的价值

lol下注我国电力需求侧资源参与响应方式主要以约定时间和容量的邀请式调峰填谷响应为主。现行价格和激励机制存在峰谷价差小、峰谷时间划分不合理、补贴方式不合理等问题。单一问题等，调动用户参与需求侧响应的积极性和引导用户优化用电方式的效果不佳。因此，随着我国电力市场建设的推进，能源供应工作鼓励创新电力需求侧管理市场化机制建设，从传统的政府主导、行政干预、用户被动参与走向市场引导。 ，用户积极参与电力需求响应。以市场为导向，降低高峰时段负荷需求。同时，将需求侧资源纳入辅助服务市场和现货市场，使需求侧资源成为与供给侧资源等价的灵活资源中国能源形势图，通过参与电力市场竞争，市场起决定性作用，体现了需求侧资源的价值。

加强供能工作

关于 DSM 的建议

lol下注我国电力需求侧管理从试点开始，现已大规模开展。随着先进信息技术的发展、新型基础设施的建设和电力市场机制的完善，一体化、智能化、市场化将成为电力需求侧管理的先进发展方向。为保障电力需求侧管理在夏峰保供工作中的顺利有效开展，进一步挖掘需求侧资源潜力，结合电力需求侧管理发展趋势，提出以下建议：提出来。

扩大需求响应实施范围，丰富需求响应内容

一是扩展可调负载资源。在现有以工业可调负荷为主的需求响应资源基础上，将楼宇空调负荷和城市景观照明负荷纳入智能调控，扩大常态化需求响应能力。同时，将大数据中心负载、用户侧储能、电动汽车充电网络等新兴需求侧柔性资源纳入需求响应有序用电方案，通过负载整合分散的需求响应资源聚合器、虚拟电厂等。实现“十四五”2025年最大用电负荷3%~5%的目标。

二是调动居民用户参与需求响应的积极性。通过加大需求响应宣传推广，培养居民节电意识，推动各级政府和电力主管部门出台电价优惠、奖励补贴等扶持政策和激励政策，纳入正常工作。

三是开展基于多能互补的综合需求响应。在构建多能源互补、多系统协调优化的综合能源体系下，将传统的电力需求响应拓展为包括电、热、气、冷等多种能源的综合需求响应。 根据各能源系统的产能差异、供需特征和能源消耗特征，利用冷、热、电、气等多能流在空间和时间上的耦合机制来激发或诱导综合能源用户以激励的方式改变一定的能源。一种或多种能源的需求对另一种能源的供需关系产生影响，实现多能源互补，减峰填谷，缓解能源短缺。

建立需求响应资源库，制定精细化响应机制

一是建设需求响应资源分类库。各省区对工业企业、商业楼宇等需求响应潜力大的用户进行上门调研，了解用户实际可调性，沟通参与需求响应意愿，促进签约的需求响应协议。分析用电特性、负荷特性、响应速度、响应规模、响应时间等中国能源形势图，建立不同层次、不同规模、不同能源类型的综合需求侧资源库，并滚动更新。

二是制定分区分级、分场景应对机制。综合考虑不同区域的行业分布特征、负荷规模、负荷特征，梳理区域需求响应资源，制定区域响应机制。根据响应速度中国能源形势图，制定了秒、分、小时等不同级别的响应机制。针对应急需求响应、调峰填谷、可再生能源消纳等不同应用场景，开发了子场景响应机制。

构建需求响应新基础设施，实现自动精准响应

一是加强自动需求响应基础设施建设。推动“云、物、智链”、5G等先进通信技术在需求响应领域的创新应用，建立实现可调负载规模化应用的完整通信基础设施，发展综合灵活的智能自动化仪表和负荷控制系统，提高需求响应的自动化和实时水平中国能源形势图，促进能源信息双向流动和开放共享，实现负荷的科学化、精细化管理和精准响应控制。

二是构建全覆盖的需求侧资源综合监控管理平台。通过电网与分布式电源、储能、电动汽车等用户侧设备的广泛互联，以及燃气、供热等多种能源的协同运行，对能源供需进行统一监控，实现能效分析、梯级利用和协调。控制的综合管理。

三是完善需求侧管理业务平台。在保障用户隐私安全的前提下，整合现有的需求侧管理业务平台和需求侧资源综合监控管理平台，实现需求响应用户申报、用户审核、在线签约、需求发起、用户反馈、效果评估, 补贴核算等需求响应全流程管理。

完善需求响应的市场机制，促进市场之间的有效衔接

一是建立市场化的需求响应运行机制。根据需求侧资源多元化的特点，建立覆盖近期需求响应交易、可中断负荷交易、直控可调负荷竞争分配等多种交易类型的需求响应市场化运行机制交易，从而降低市场准入门槛。逐步完善需求响应市场的招标规则，明确需求响应补偿资金的来源和各交易类型的成本分摊结算机制。

二是将需求响应纳入辅助服务市场。在明确需求响应市场主体地位的基础上，鼓励用户自主参与可调负荷或通过负荷聚合器、虚拟电厂等聚合参与调峰、调频等辅助服务差异化补偿方式和分摊机制引导需求侧资源以市场价格自主调整用电行为，缓解供需双方随机性对系统安全稳定运行的压力。

lol下注三是加强需求响应与现货市场的对接。通过电力现货市场的节点电价，引导需求侧资源实施基于价格的需求响应，实现电力需求响应与电力现货市场政策的融合。同时，在现货市场出清后，可因地制宜及时启动需求响应，应对系统运行中的突发事件（如缺电、现货市场价格高位等），从而实现企稳系统运行，稳定市场价格。